הדו"ח מדגיש את חשיבות היותו של המידע החינוכי באינטרנט פתוח לכל, וזאת באמצעות שורה של פעולות אשר יאפשרו שימוש קל ופשוט במידע שבאתרים אלו מההיבט המשפטי ובפרט בהיבט רישיונות השימוש.
הנקודות המרכזיות העולות מן הדו"ח הן:
1. יש צורך בביצוע סטנדרטיזציה של רישיונות השימוש, באתרי חינוך פתוחים,באמצעות רישיונות Creative Commons. זאת לאור השונות הרבה הקיימת בין רישיונות השימוש, אשר יוצרת קושי בשילוב בין עבודות ממקורות שונים וסרבול רב בעבודה מולם.
2. בחלק גדול מהאתרים שנבדקו התקיים קושי באיתור רישיונות השימוש וביכולת המשתמש ההדיוט להבינם. על כן, יש להקפיד על נגישותם, פשטותם ונהירותם של רישיונות השימוש.
3. נמצא כי, לעיתים, על אף שאתר מוגדר כ"פתוח" או "חופשי", מוגדרות באתר הגבלות אשר מונעות מאנשי חינוך וסטודנטים לעשות בו שימוש מלא. לכן, רצוי כי אתרים אלו יהיו מתירנים ככל האפשר בנוגע לשימושים האפשריים במידע שבהם.
הקדמה
לאנשי חינוך יש צורך בגישה לטווח רחב של משאבים חינוכיים. בעבר, גישה כזו הייתה מוגבלת ויקרה. אך כיום, הגישה לאינטרנט פותחת מאגר נרחב של משאבים היכולים לשמש לכל מטרה חינוכית הכוללת שיתוף עם הקהל בעולם הגלובלי.
מאגר זה נגיש ככל שיהיה, אינו לגמרי חופשי מכל מגבלה, היות וכל יצירה שבאה לעולם, מוגנת בזכות יוצרים. מצבה המשפטי של יצירה המוגנת, אינו משתנה גם אם היא זמינה לצפיות, הורדות והפצות באינטרנט. החריגים להגנות זכויות היוצרים (למשל, שימוש למטרות חינוך) מפורשים בצמצום. כתוצאה מכך, כאשר יוצרים משאירים את היצירות שלהם כפופות לחוקי זכויות יוצרים, השימוש ביצירה והשיתוף בה הינו מוגבל מאוד.
מכאן ניתן להסיק שזכויות היוצרים מהוות מכשול לחינוך הפתוח- בעוד חלק מאנשי החינוך בוחרים להתעלם מהחוק, החלק השני מתחשב בחוק ואנשי חינוך הופכים להיות פחות יצירתיים בשיטות הלימוד שלהם מול הסטודנטים ואף אינם חולקים מידע ביניהם.
בעלי זכויות היוצרים יכולים לבחור להתיר שימוש ביצירה על ידי הסרת ההגבלות. אחת הדרכים לעשות כן (במחקר היא מוצגת כדרך היעילה ביותר) הינה, ביטוי של ההרשאה לשימוש ביצירה שלהם ברישיון כתוב. הרישיון יכול להיות מנוסח ומותאם אישית (Custom), או רישיון סטנדרטי המבטא בכלליות תנאי שימוש מוסכמים (Standard).
התנועה למשאבי חינוך פתוחים (OER) שמה לה למטרה לענות על הצרכים של אנשי החינוך והסטודנטים. כלומר, אספקת משאבים חינוכיים ללא הגבלות העלולות לפגוע ביעילות ואיכות החינוך. ההתמקדות היא על יצירת מאגר משאבים חינוכיים ללא תשלום (למשל ברשת האינטרנט) - דבר שיגביר את שיתוף המידע החופשי.
לאחרונה הבינו אנשי התנועה כי זכויות יוצרים הינן דבר שעלול ליצור סיבוכים ויש לקחת אותו בחשבון בדרך להשגת המטרה. החשש של המתנגדים לשימוש בשיטת הרישיונות הוא, ששימוש זה עלול לערער את יעילות הנגישות למשאבי החינוך הפתוח מבחינת המשתמשים.
מטרת מחקר זה הינה בחינה של מדיניות הרישיונות של כמה מאות אתרים באינטרנט המגדירים עצמם כ"ספקי מידע חופשי" או "פתוח". זאת על מנת להעריך האם התנאים המשפטיים אכן פוגעים ביעילות. המחקר בוחן זאת מנקודת מבטו של המשתמש, צרכן המידע הפתוח.
המחקר
זיהוי ספקי המידע הפתוח – על מנת להשתמש במשאבים החינוכיים, על המשתמש לדעת לאתר את ספקי המידע הפתוח. לצורך כך, המחקר בחר להתייחס רק לאתרים שהגדירו את המשאבים שלהם כ"פתוחים" או "חופשיים" (אתר חופשי- אתר המפרסם הצהרה מפורשת הפונה אל הצרכן ומגדירה את המידע בו כ"חופשי", גם אתרים עם לוגו של קריאטיב קומנס נחשבו ספקי מידע חופשי).
איתור רישיון המכיל את תנאי השימוש במידע - לאחר שנמצא האתר, על המשתמש לאתר את תנאי השימוש על מנת לדעת על המגבלות בשימוש ביצירה. תנאים אלה הופיעו במגוון ורסיות, ביניהן דף נפרד אשר מגדיר את תנאי השימוש, טקסט שמביע את כוונת בעל זכות היוצרים להיות המידע בו חופשי או סימון הלוגו של קריאטיב קומונס בדף האתר ללא פירוט תנאים נוספים או במקביל להגבלות שהוסיף באופן ידני.
ממצאי המחקר
· במחקר עלה כי ההגדרה העצמית של אתרים חינוכיים כ"פתוחים" או "חופשיים" לא תואמת את אותה ההגדרה בעיניי המשתמשים.
· נמצא כי קיימת שונות רבה ברישיונות השימוש בין אתרים שונים. כך, נוצר מצב בו ישנו קושי לשלב בין חומר משני אתרים וזאת משום שתנאי השימוש שלהם סותרים ויוצרים סירבול.
· הסתירה השכיחה והמהותית ביותר היא ההגבלה על יצירת עבודות נגזרות.
· בחלק גדול מהאתרים כלל לא היה ניתן או התקיים קושי ממשי לאתר את תנאי השימוש באתר.
המלצות
על פי ממצאי המחקר המפורטים לעיל, ניתנו מספר המלצות:
1. רישיונות השימוש צריכים להיות נגישים יותר, אחידים וברורים גם למשתמש ההדיוט. על מנת שמשתמש יוכל לעשות חיפוש אחר חומר המוגן ברישיונות התואמים את צרכיו, נדרש שיהיו ניתנים לקריאה על ידי מחשב, וזאת באמצעות שילוב הרישיון עם קישור (LINK) האתר של כל מקור חינוך פתוח. למרות האמור, מומלץ כי עדיין יהיה עמוד נפרד בו מפורטים תנאי השימוש.
2. יש לבצע סטנדרטיזציה של רשיונות השימוש. כך שכל משתמש יוכל להבין ביתר קלות את הרשאותיו אל מול מקורות חינוך פתוחים. קריאטיב קומונס מהווים כיום את הסטנדרט העולמי של רשיונות מידע פתוח שאינם תוכנה. לכן, מומלץ כי כל הארגונים המספקים מידע פתוח, יאמצו את רישיונות קריאטיב קומונס.
3. כיוון שחלק נכבד מהחומר החינוכי בו נעשה שימוש במהלך הלימודים מורכב מבליל מקורות. לכן, נדרש כי יתאפשר לשלב, באופן חוקי, בין מקורות חינוך פתוחים שונים. כמו כן, מומלץ כי רישיונות אלו יהיו מתירנים ככל האפשר. כך ניתן יהיה להגשים את החוויה החינוכית.
סיכום
הדו"ח בחן מגוון רחב של אתרים בתחום החינוך הפתוח, אשר הגדירו עצמם כ"פתוחים" או "חופשיים", במטרה לבדוק את התאמת רישיונות השימוש בהם אל משתמש היעד – איש החינוך או הסטודנט.
המסקנה העולה מן המחקר היא כי אתרים אלו יכולים להפוך את המידע שברשותם לנגיש יותר אם כל ספק תוכן יהפוך את תנאי השימוש ורישיונות השימוש בו לקלים יותר למציאה והבנה ויפחית את שונות הרישיונות. בנוסף, ממליץ המחקר לאמץ רישיונות המתירים למשתמשים לעשות שימוש נרחב יותר בתכנים המצויים באתר.
